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quinta-feira, 16 de junho de 2011

Politicas Públicas x Administração Eficiente

A forma de se administrar o dinheiro público faz toda a diferença no resultado final dos beneficios alcançados pela sociedade em troca dos impostos e taxas que ela paga. No entanto, uma visão que mescla o interesse pessoal com o comprometimento por promessas de campanha tornam a administração pública num jogo de cartas marcadas, onde vence o maior lobby.
No sentido inverso, comprovadamente a empresa particular otimiza a cada dia a utilização de seus recursos, financeiros ou não, em favor de um encontro de resultados cada vez maior.  Uso coerente de materiais de consumo, diminuição de mão de obra, manutenção de uma equipe de compras sempre atualizada e alternancia de fornecedores fazem da competitividade a regra básica para o sucesso. Em via contrária, pode-se observar que as concorrencias públicas sempre apresentam números muito maiores nos valores pagos pelo mesmo produto adquirido pela iniciativa privada. Isso ocorre principalmente pela burocracia, somado à rede de beneficiados durante o processo. Nem mesmo o pregão eletronico conseguiu minimizar o custo "lobby" das aquisições públicas.
Soluções existem. E são práticas. Por exemplo, o que poderia diminuir os valores para compra de equipamentos de limpeza. Vassouras, um exemplo.
Uma fábrica de vassouras feitas com garrafas PET custa em média R$ 30.000,00. Montada, consegue empregar até 6 pessoas e produzir 300 vassouras por dia, de todos os modelos. O custo médio de uma peça fica em torno de R$ 4,00.
Imagine uma prefeitura de uma cidade média; nela, existem 100 formiguinhas empregadas, encarregadas da varrição das ruas. O consumo de vassouras seria de 400 vassouras/mes, sem contar com a compra necessária para as escolas municipais, postos de saúde, etc. Arredondando para 800 vassouras, compradas via licitação por um preço médio de R$ 10,64 teriamos uma despesa mensal de R$ 8.512,00 apenas com esse item.
A doação de uma fábrica como essa a uma Associação de recicladores permitiria que a prefeitura dessa cidade pudesse ter suas vassouras, através de um contrato de fornecimento pelo período de 02 anos em troca da doação. A Associação venderia o excedente, e a materia prima viria da sua própria coleta.
Em valores simplesmente lineares, uma idéia como essa é capaz de economizar até R$ 170.000,00 em dois anos para a prefeitura, além de criar um facilitador de recursos para uma Associação não governamental, criar uma média de 10 empregos diretos, contribuir para a efetivação da coleta seletiva e melhorar o meio ambiente. Com o valor economizado é possível doar aos alunos das escolas públicas do municipio algo em torno de 1700 cadernos por mes.
Contas simples, sem planilhas e cálculos mirabolantes. Assim como no caso acima, diversas ações onde o poder público pode interagir com órgãos não governamentais podem mudar a história da gestão municipal, gerenciando benefícios em vez de dívidas.

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